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高新技术企业认定条件解析—科研人员比例

[来源:原创] [作者:天拓力行] [日期:15-05-04]

      科研人员比例是高新技术企业认定中的贯穿全局的条件之一,国科发火[2008]172号文,要求高新技术企业“具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上”,那么企业在申请高新技术企业时,申请材料中有哪些事项将涉及到科研人员呢?人员比例该如何计算?企业在制作申请材料时又应该注意哪些事项呢?天拓力行小编为大家总结如下几条,以供参考:

      一、企业科技人员和研发人员的概念
      (一)企业科技人员(30%)
      是指在企业从事研发活动和其他技术活动的,累计实际工作时间在183天以上的人员。包括:直接科技人员及科技辅助人员。
      [说明:科技人员是个宽泛的概念,包含企业研究开发人员及一些与项目间接相关的辅助人员,如少运维人员等,需专业与项目领域相关的人员。]
      (二)企业研究开发人员(10%)
      企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。
      1、研究人员:是指企业内主要从事研究开发项目的专业人员。
      [说明:项目负责人/带头人,辅助攻坚和指导研发的核心人员。]
      2、技术人员:具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验,在研究人员指导下参与下述工作的人员:
      a. 关键资料的收集整理;
      b. 编制计算机程序;
      c. 进行实验、测试和分析;
      d. 为实验、测试和分析准备材料和设备;
      e. 记录测量数据、进行计算和编制图表;从事统计调查等。
      [说明:具体参与编程、试验、测试、调研的人员,属于执行人员。]
      3、辅助人员:是指参与研究开发活动的熟练技工。

      二、企业科研人员统计和比例计算
      (一)科研人员人数的统计
      1、全年须在企业累计工作183天以上,主要统计企业的劳动合同的全时工作人员;对于兼职或临时聘用人员,需注意在职时间和工作内容。
      2、所有统计人员必须拥有大学专科以上学历,且能提供毕业证书作为证明材料。
      3、统计完毕后根据人员学历进行进一步统计,如:公司科研人员学历均为大学专科及以上,其中博士学历XX名,硕士学历XX名,本科学历XX名,专科学历XX名。
      (二)科研人员比例计算
      科研人员比例,要求具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上,其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上;计算公式(以2015年申报高新为例):
      科技人员=(大专以上科技人员人数÷2014年12月31日在职职工总数)×100%
      研发人员=(大专以上研发人员人数÷2014年12月31日在职职工总数)×100%

      三、其他人员相关要求及材料
      1、申请高新四项指标之一即企业研究开发的组织管理水平,要求企业建有研发人员的绩效考核奖励制度。需有公司签发的绩效考核制度和奖励制度,以建有独立的研发绩效考核制度为佳。
      2、《企业基本信息表》、《企业职工人数、学历结构以及研发人员占企业职工的比例说明》等文件,要求明确企业职工总数、大专以上学历科技人员数、从事研究开发人员数,留学归国人员数等指标。
      3、企业研究开发项目情况(RD及PS表)
      申报高新企业须按规定如实填报研究开发活动(项目)情况表,即企业填报近3年执行的项目信息。每个项目需填写对应的项目时间、人员配置等信息,明确项目组织实施方式,即该项目负责人XX人,负责XX工作,项目参与人员XX人,各自分工安排明细等。
      4、项目研发人员与项目规模匹配,大项目必然参与研发人员较多,例如一个1000万的项目,只有3-5个研发人员的情况就相对不合理。
      提示:注意不同文件中数据比例、人员基本情况需保持前后一致,计算口径统一;RD及PS项目时间需与员工在职时间和工作内容保持一致。

      四、研发费用归集——人员人工
      测度企业研究开发费用强度是高新技术企业认定中的重要环节之一。企业应正确归集研发经费,并由具有资质的中介机构进行专项审计。其中,人员人工方面:
      1、仅归集科研人员中研究开发活动人员(简称研发人员)的费用;
      2、归集范围为研发人员的全年工资薪金,具体包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资以及与其任职或者受雇有关的其他支出。
      提示:项目人数与研发费用需匹配,科技型企业的研发项目,一般主要是人员人工支出,研发费用支出大的项目应匹配较多的人数;当然,人数多的项目人员人工费用也就多,项目费用必然较大。

      五、参考资料
      1、《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]172号)
      2、《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2008〕362号)
      3、《高新技术企业--研究开发费用归集》
      4、《申请高新技术企业研究、开发等研发费用管理制度模板》

 

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