进行企业税务风险管理体系的构建,需要明确管理组织构架、根据企业特点进行风向识别和防控安排,具体由天拓力行的专家团队为您解析:
第一步:明确企业税务风险管理的组织架构和步骤
1.税务风险管理的组织架构
对于不同的企业,哪些部门负责税务风险管理都是不同的,这取决于高管对税务风险的认识程度。可以成立风险管理委员会,由董事会直接领导,受监事会监督。风险管理委员会直接领导税务风险管理部,而税务风险管理部又分为税务部和风险管理部,同时风险管理部可分为监控组和战略组。通过税务部与战略组、监控组的沟通,实现有效控制税务风险的目的。
2.税务风险管理的步骤
一要制定税务风险管理计划,包括确定税务风险管理目标和明确税务相关人员的权利与责任;二要识别税务风险,了解税务风险的环境,综合分析税务风险特征,并对其进行分类;三要评估税务风险,估计发生损失的概率,并量化税务风险。四要选择合理的控制税务风险管理措施;五要评价实施税务风险防控措施的效果。
第二步:税务风险识别、评估和防控的方法和技术
1.风险的识别
识别税务风险的基本方法是税务风险清单。税务清单是由专业的税务人员设计的标准表格与问卷,其上很全面地列出可能存在的税务风险。清单中包括可能发生的收入损失和承担的法律责任,优点是方便经济,适合于初次构建税务风险管理制度的企业,缺点是针对性比较差,忽略了企业特殊的税务风险。在税务风险清单运用过程中可以配合其他辅助方法,包括流程图法、财务报表分析法、事故树法和风险形势估计法等。
2.风险的评估
税务风险管理的成效依赖于税务风险评估的准确性,税务风险评估的应用基于数理统计和概率论的定量方法之上。具体方法:
一是设计制作企业税务风险自检与评价表,规范评价标准;
二是量化税务风险。
其中,税务风险自检与评价表中包括“存在问题”、“评价标准”、“是否”及“问题剖析”四项,用来检验是税务风险的大小。量化方法有:
1)借助行为的成本函数与收益函数,要求预期收益高于成本;
2)利用综合风险指数模型,用以检测各种因素或指数变动的敏感度,将其量化并评估税务风险。
3)方差法,将风险投资收益视为为随机变量,则其方差就反映风险程度;
3.风险的防控
常用的税务风险控制措施有:
经过正确的识别与评价,有计划、有选择地接受目前的税务风险水平,进而控制风险;
利用保险转移税务风险;
利用税务风险将风险转化为企业机遇。
通过控制内部税务操作规程,将风险降低至可接受程度;
税务风险防范的对策包括:树立税务风险防范意识,尤其是企业管理层;建立并完善企业基础信息系统,保证信息的可靠性;完善内部制度,保障税务风险防范措施的有效实施;密切关注宏观经济变化,并制定应变措施;必要时主动寻求税务中介机构,选择合法的税务代理为企业转移税务风险。